吉林省畜牧局兽药监察所：权威解读兽药监管与畜产品安全政策及度工作成效

吉林省畜牧局兽药监察所：权威解读兽药监管与畜产品安全政策及度工作成效

【】吉林省畜牧局兽药监察所、兽药残留检测、畜产品安全监管、GMP认证、追溯体系

一、吉林省畜牧局兽药监察所职能定位与监管体系 作为吉林省畜牧兽医局直属的法定技术支撑机构，吉林省畜牧局兽药监察所自2004年成立以来，始终承担着全省兽药生产、经营、使用全链条监管职责。该机构构建了"三位一体"监管体系：1）生产环节实施GMP动态监控，完成省内62家兽药生产企业飞行检查；2）流通领域建立电子追溯系统，实现全省3.8万家兽药经营主体100%备案；3）使用环节推行休药期智能管理系统，覆盖全省6200万头（羽）动物养殖场。

在机构建设方面，现有检测中心配备液相色谱-质谱联用仪（LC-MS/MS）、气相色谱-三重四极杆质谱（GC-MS/MS）等价值1.2亿元的先进设备，检测项目从传统的16项扩展至现在的89项，其中盐酸多西环素、恩诺沙星等抗生素残留检测限达到0.005mg/kg，达到国际先进水平。

二、度重点监管措施与技术创新 （一）抗生素滥用专项整治行动 针对养殖环节的抗生素违规使用问题，开展"春雷行动"专项治理，重点打击以下违规行为：

1. 禁用药品添加：查获违规添加磺胺喹恶啉的猪饲料127吨，立案查处养殖企业8家
2. 休药期违规：运用区块链技术建立电子休药期台账，发现并纠正违规出栏案例23起
3. 兽药残留超标：在长春、四平等6个养殖大县开展突击抽检，合格率提升至98.7%

（二）智慧监管平台建设

1. 部署"吉兽药通"监管云平台，实现三大功能：

• 生产端：实时监控生产线环境参数（温度、湿度、洁净度）
• 流通端：建立电子监管码系统，每盒兽药配备唯一二维码
• 使用端：通过物联网设备自动记录投药时间、剂量、疗程

2. 应用AI图像识别技术，在省际动物检疫站部署智能审图系统，自动识别异常检疫标识1328处，效率提升40倍。

（三）应急检测能力提升 针对突发性畜产品安全事件，建成东北地区首个兽药残留应急检测中心，具备：

• 4小时完成常规项目检测
• 8小时出具毒物谱分析报告
• 72小时完成复杂案件物证鉴定 成功处置松原市肉鸡克伦特罗事件，从采样到完成全链条追溯仅用26小时。

三、典型监管案例与执法成效 （一）长春市某生物科技公司非法添加案例 5月，该机构在生产的禽用多维预混料中违规添加维生素K3（剂量超标5倍），导致在吉林、辽宁等地的养殖场出现雏鸡出血综合征。监察所联合公安部门采取以下措施：

1. 立即封存问题产品12.6吨
2. 追溯至原料供应商3家，查获违禁原料2.3吨
3. 涉案人员被刑事拘留，企业被吊销GMP证书 该案入选农业农村部兽药违法案件十大典型案例。

（二）白城市"瘦肉精"整治行动 开展为期两个月的专项整治，创新采用：

1. 母体动物追溯：检测母猪体内抗生素残留，倒查仔猪用药记录
2. 肌肉组织快速检测：应用胶体金试纸条技术，现场检测时间缩短至3分钟
3. 联合市场监管部门开展"双随机"检查，查处违规屠宰场9处 行动期间抽检肉品3.2万批次，合格率从91.5%提升至99.2%。

四、畜产品安全监管长效机制建设 （一）标准化体系建设

1. 制定《吉林省兽药使用规范》（DB22/T 1342-），细化禽类、猪类等12个品类的用药标准
2. 发布《吉林省动物诊疗机构管理规程》，明确诊疗记录保存年限由3年延长至5年
3. 建立省-市-县三级技术帮扶机制，开展现场指导426次

（二）社会共治机制创新

1. 推行"畜安码"制度：消费者扫描包装二维码即可查看：

• 动物免疫程序
• 兽药使用记录
• 检测机构报告 该制度覆盖全省85%的屠宰企业

2. 建立举报奖励基金：对查实的有效线索给予200-5000元奖励，全年收到有效举报1276件
3. 开展"畜产品安全进校园"活动，发放宣传手册10万份，覆盖大中学校86所

（三）国际接轨与标准输出

1. 参与制定《中国兽药残留限量标准》（版），新增氟苯尼考等6种药物残留限量
2. 与韩国畜产公社建立技术交流机制，互派专家12人次
3. 率先在东北地区推行HACCP体系认证，已有23家养殖企业通过认证

五、重点工作规划 （一）科技赋能工程

1. 研发新型检测技术：

• 开发基于CRISPR-Cas12a的兽药残留快速检测芯片（检测时间<10分钟）
• 研制代谢组学分析平台，可同时检测17种抗生素代谢产物

2. 建设数字孪生实验室：

• 搭建兽药残留虚拟仿真系统
• 开发AI辅助决策模型，准确率达92.3%

（二）监管能力升级

1. 新建2个区域性检测中心：

• 白山检测中心（侧重林下经济物种）
• 延边检测中心（侧重边境贸易物种）

2. 更换升级80%检测设备：

• 配备高分辨质谱仪（HRMS）
• 部署同位素稀释质谱（IDMS）技术

（三）行业帮扶计划

1. 实施"雏鹰计划"：

• 为中小养殖场免费安装智能用药终端
• 培训技术员1200人次

2. 建立"专家会诊"制度：

• 每月举办线上技术会诊
• 编制《常见养殖技术问题手册》（电子版）

六、畜产品安全与乡村振兴融合路径 （一）打造区域公共品牌

1. 推进"吉字号"畜产品认证：

• 制定《吉林省绿色畜产品认证标准》
• 建立地理标志产品保护体系

2. 开发"一县一品"特色产品：

• 通化市重点发展林蛙养殖
• 延边市推进马产业全链条开发

（二）促进三产融合发展

1. 建设兽药文化产业园：

• 设立兽药研发中心
• 开发科普旅游项目

2. 发展兽药大健康产业：

• 研发中兽药提取技术
• 推广功能性饲料添加剂

（三）助力共同富裕

1. 实施"养殖扶贫"计划：

• 为贫困户提供低息贷款（年利率3%）
• 建立保底收购机制

2. 开展技能扶贫：

• 设立"畜安工匠"培训基地
• 培养持证兽医师800名

： 作为吉林省畜产品安全的守护者，吉林省畜牧局兽药监察所通过持续创新监管模式、提升技术支撑能力、深化社会共治机制，全省畜产品抽检合格率达99.12%，连续五年保持全国前列。在乡村振兴战略背景下，该机构正着力构建"智慧监管+产业融合+民生保障"三位一体发展格局，为打造全国畜产品安全示范区提供坚实保障。